15 октября 2025 года Президент России В.В. Путин утвердил Указом № 738 «Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026–2030 годы». Документ принципиально меняет подход к миграции: традиционные российские духовно-нравственные ценности становятся не просто декларацией, а рабочим критерием, по которому государство отбирает тех, кому готово открыть дорогу к постоянному проживанию и гражданству.
Как традиционные ценности встраиваются в миграционную политику
Концепция прямо опирается на «Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» – документ 2022 года, который определил, что именно относится к этим ценностям: жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России.
В пункте 3 Концепции определено:
«Настоящая Концепция разработана с учетом положений документов стратегического планирования, прежде всего Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей...»
Это не формальная отсылка. Ценностный подход пронизывает весь документ – от общих положений до конкретных задач.
В пункте 8 Концепции зафиксирован новый и важный контекст:
«Государственная политика Российской Федерации по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей стала значимым фактором для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства иностранных граждан из государств, навязывающих деструктивные неолиберальные идеологические установки».
Цель: защита культурного кода
Пункт 20 определяет цель миграционной политики – и здесь традиционные ценности выходят на первый план:
«Целью миграционной политики является создание миграционной ситуации, которая способствует решению задач в сфере обеспечения безопасности государства, социально-экономического, научно-технологического, пространственного развития страны, повышения качества жизни ее населения, защиты национального рынка труда, поддержания межнационального и межрелигиозного мира и согласия в российском обществе, а также в сфере защиты и сохранения русской культуры, русского языка и историко-культурного наследия народов России, составляющих основу ее культурного (цивилизационного) кода».
В пункте 27 перечислены задачи миграционной политики. Среди них – обеспечение «проживания в Российской Федерации и приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, которые благодаря своим инвестициям, знаниям, умениям и навыкам вносят вклад в развитие российской экономики, науки, профессионального образования, искусства, а также разделяют традиционные российские духовно-нравственные ценности».
Отдельной задачей названо «содействие переезду в Российскую Федерацию иностранных граждан, разделяющих традиционные российские духовно-нравственные ценности», а также «увеличение числа иностранных граждан, разделяющих традиционные российские духовно-нравственные ценности и переселившихся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства».
Адаптация через ценности
Концепция работает и с теми, кто уже приехал. Среди задач – «содействие адаптации иностранных граждан, способствующее успешному освоению ими русского языка, усвоению общепризнанных в российском обществе норм поведения, формированию у них присущих российскому обществу правосознания и правовой культуры, приобщению их к традиционным российским духовно-нравственным ценностям».
То есть ценностная интеграция – это не разовый фильтр на въезде, а продолжительный процесс, в который вовлечены и государство, и общество.
Принцип избирательности
В пункте 22 заложен принцип избирательности: благоприятный режим для постоянного проживания создаётся для тех, кто способен «органично включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноправным членом российского общества». Для остальных предусмотрен иной правовой режим – временного пребывания для работы или учёбы. Это означает фактический раздел миграционных потоков: одни приезжают стать частью большой страны, другие – поработать и вернуться.
Заместитель секретаря Совета безопасности России Александр Гребенкин в интервью «Российской газете» (25 ноября 2025 года):
«С началом специальной военной операции и с учетом сложившейся геополитической ситуации больше появилось возможностей для переселения в Россию соотечественников и иностранцев, которые в стране проживания столкнулись с информационно-психологическим давлением, с нарушением права на сохранение традиционных ценностей. Целые семьи уже переезжают к нам, обретают здесь свой дом и работу. Это граждане Германии, Латвии, США, Франции, Италии, Эстонии, других государств. И этот процесс будет продолжаться. <...> Поэтому в новой Концепции сделан акцент на привлечение в страну иностранцев-импатриантов – лиц, которые разделяют традиционные российские духовно-нравственные ценности и благодаря своим инвестициям, знаниям, умениям и навыкам способны внести вклад в развитие российской экономики, науки, профессионального образования, искусства. Для них государство создает благоприятные условия для трудоустройства, изучения при необходимости русского языка. А главное, они попадают в комфортную для себя и членов своей семьи среду жизнедеятельности».
Комментарии